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明水县保留行政审批事项目录
上传:明水县编委办 明水县法制办    发表于:2014-10-24 08:28:02    文字:【】【】【

附件1

明水县保留行政审批事项目录

保留行政审批事项107项

序号

项目名称

事    项    依    据

实施主体

清理意见

理由

备 注

1

电力承装(修、试)许可

《电力供应与使用条例》(国务院令第196号)

工信局

保留

 

 

2

对地震监测设施和地震观测环境造成危险的建设工程审批

一、《中华人民共和国防震减灾法》(1997年12月29日通过,2008年12月27日修订)

二、《地震监测管理条例》(中国地震局令第9号)

三、《黑龙江省防震减灾条例》(1998年12月12日通过)

地震局

保留

 

 

3

外商投资项目核准

一、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

二、《指导外商投资方向规定》(2002年国务院令第346号)

三、《外商投资项目核准暂行管理办法》(2004年国家发展改革委令第22号)

发改局

保留

 

 

4

民办教育相关事项审批

一、《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日通过)二、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)
三、《黑龙江省民办教育促进条例》(2007年10月12日通过)

教育体育局

保留

 

 

5

教师资格认定(幼儿园、小学和初中教师资格认定)

一、《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日通过)
二、《教师资格条例》(国务院令第188号)

教育体育局

保留

 

 

6

幼儿园登记注册

《幼儿园管理条例》(国务院批准中华人民共和国国家教育委员会令第4号)

教育体育局

保留

 

公办幼儿园资格审批市级下放

7

宗教活动场所的筹备设立及登记审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号)

民宗局

保留

 

 

8

民用爆炸物品购买、运输许可

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)

公安局

保留

 

 

9

爆破作业单位资格认定

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)

公安局

保留

 

 

10

大型焰火燃放许可

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

公安局

保留

 

 

11

民用枪支(弹药)配购许可及民用枪持枪证核发

一、《中华人民共和国枪支管理法》(1996年7月5日公布)
二、《公安部关于划定猎区、牧区严格猎枪配置管理的批复》(公复字〔1997〕1号)

公安局

保留

 

 

12

烟花爆竹道路运输许可

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

公安局

保留

 

 

13

典当、旅馆业、公章刻制业特种行业许可证核发

《黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例》(2007年12月14日公布)

公安局

保留

 

2013年省3号令

14

集会游行示威许可

《中华人民共和国集会游行示威法》(1989年10月31日公布)

公安局

保留

 

 

15

大型群众性活动安全许可

《中华人民共和国消防法》(2008年10月28日公布)

公安局

保留

 

 

16

出入境通行证签发

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》(1994年7月13日国务院批准修订,1994年7月15日公安部、外交部、交通部发布)

公安局

保留

 

 

17

互联网上网服务营业场所的安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)

公安局

保留

 

 

18

易制毒化学品运输许可、备案证明核发 

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

公安局

保留

 

 

19

大陆居民往来台湾旅行证签发、签注

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)

公安局

保留

 

受理

20

台湾居民定居证核发

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)

公安局

保留

 

初审

21

第一类非药品类易制毒化学品购买许可、第二、三类易制毒化学品购买备案证明核发 

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

公安局

保留

 

 

22

机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒、放射性等危险物品通行证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》(2007年12月29日公布)

公安局

保留

 

 

23

剧毒化学品购买凭证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

公安局

保留

 

 

24

剧毒化学品公路运输通行证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

公安局

保留

 

 

25

机动车注册登记及临时行驶车号牌核发

《中华人民共和国道路交通安全法》(2007年12月29日公布)

公安局

保留

 

 

26

机动车驾驶证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》(2007年12月29日公布)

公安局

保留

 

 

27

公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查

《中华人民共和国消防法》(2008年10月28日公布)

消防大队

保留

 

 

28

民办非企业单位登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)

民政局

保留

 

 

29

建立骨灰堂、殡仪服务站审批

一、《殡葬管理条例》(国务院令第255号)
二、《黑龙江省殡葬管理规定》(省政府令第4号)

民政局

保留

 

 

30

设立公墓审批

一、《殡葬管理条例》(国务院令第255号)
二、《黑龙江省殡葬管理规定》(省政府令第4号)

民政局

保留

 

设立公益性公墓

31

会计从业资格认定

《中华人民共和国会计法》(1999年10月31日修订)

财政局

保留

 

 

32

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

人社局

保留

 

 

33

典当行及分支机构设立审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

发改局

保留

 

初审

34

建设项目用地预审

一、《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日公布)
二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

国土局

保留

 

 

35

土地开发审核

一、《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日公布)
二、《黑龙江省土地管理条例》(1999年12月18日公布)

国土局

保留

 

 

36

国有划拨土地使用权转让、出租

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)

国土局

保留

 

 

37

建设项目选址意见书核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日通过)

规划局

保留

 

负责城镇规划区内

38

建设用地规划许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日通过)

规划局

保留

 

 

39

建设工程规划许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日通过)

规划局

保留

 

负责城镇规划区内

40

乡村建设规划许可证核发

《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日通过)

规划局

保留

 

 

41

水工程建设规划同意书审批

一、《中华人民共和国水法》(2002年8月29日修订)
二、《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日通过)

水务局

保留

 

 

42

水利基建项目初步设计文件审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)
二、《黑龙江省水利工程管理条例》(1991年7月6日通过)

水务局

保留

 

 

43

建设项目水资源论证报告书审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

水务局

保留

 

 

44

水利工程开工审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

水务局

保留

 

 

45

征用、使用草原许可,草原用火许可

一、《中华人民共和国草原法》(2002年12月28日修订)

二、《黑龙江省草原条例》(2005年8月19日公布)

畜牧总站

保留

 

 

46

因工程建设需要挖掘城市道路审批

一、《城市道路管理条例》(国务院令第198号)
二、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)

执法局

保留

 

 

47

因特殊情况需要临时占用城市道路审批

一、《城市道路管理条例》(国务院令第198号)
二、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)

执法局

保留

 

 

48

在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

执法局

保留

 

 

49

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

执法局

保留

 

 

50

主要街道两侧建筑物进行外墙装修、门窗改建、封闭阳台审批

《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2007年10月12日通过)

执法局

保留

 

 

51

城镇内设置大型户外广告、户外设施、条幅审批

一、《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)
二、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2007年10月12日通过)

执法局

保留

 

 

52

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

《城市道路管理条例》(国务院令第198号)

执法局

保留

 

 

53

城市建筑垃圾处置核准

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)

执法局

保留

 

 

54

公路建设项目施工许可

一、《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)
二、《公路建设市场管理办法》(2004年交通部令第14号)

交通运输局

保留

 

 

55

公路建设项目、修复项目竣工验收

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局

保留

 

 

56

公路工程初步设计、施工图设计及变更审批

一、《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
二、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
三、《公路建设市场管理办法》(2004年交通部令第14号)

交通运输局

保留

 

 

57

建设工程占用、挖掘公路或者使公路改线审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

58

穿跨越公路修建设施、在公路用地范围、公路建筑控制区内修建设施审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

59

可能损害公路路面的机具上路行驶审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

60

超过公路、公路桥梁的限载、限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

61

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

62

在公路上增设平面交叉道口审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

63

更新、砍伐公路用地上的树木审批

《中华人民共和国公路法》(1997年7月3日通过,1999年10月31日、2004年8月28日两次修正)

交通运输局(公路站)

保留

 

 

64

道路客(含增加客运班线)、货运输经营许可

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

交通运输局(运管站)

保留

 

 

65

从事道路运输站(场)经营许可

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

交通运输局(运管站)

保留

 

 

66

机动车维修经营许可

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

交通运输局(运管站)

保留

 

 

67

客运出租汽车经营许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

交通运输局(运管站)

保留

 

 

68

再生育审批

《黑龙江省人口与计划生育条例》(2002年10月18日通过)

计生局

保留

 

 

69

医疗机构设置审批和执业登记

一、《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
二、《中华人民共和国禁毒法》(2007年12月29日公布)

卫生局

保留

 

 

70

乡村医生执业注册及重新注册

《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)

卫生局

保留

 

 

71

占用或者征用林地审批

一、《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日修正)
二、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)

林业局

保留

 

 

72

林木采伐许可

一、《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日修正)
二、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
三、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)

林业局

保留

 

 

73

林木种子生产、经营许可

《中华人民共和国种子法》(2004年8月28日发布)

林业局

保留

 

 

74

产地检疫、调运检疫审批

一、《植物检疫条例》(1992年5月13日发布)
二、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(1994年林业部令第4号)

林业局

保留

 

 

75

增值税防伪税控系统最高开票限额的审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

国税局

保留

 

 

76

印花税票的代售许可

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》(财税字〔1988〕第225号)

地税局

保留

 

 

77

建设项目环境影响评价审批 

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
三、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日通过)

环保局

保留

 

辐射审批项目除外

78

建设项目竣工环境保护验收审批

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
三、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)

环保局

保留

 

辐射审批项目除外

79

危险废物经营许可(含危险废物区域内转移审批)

一、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月29日修订)
二、《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)

环保局

保留

 

 

80

防治污染设施拆除或者闲置许可

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)
三、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)
四、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月29日修订)
五、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过)

环保局

保留

 

 

81

建筑施工噪声和夜间连续作业噪声审批

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过)

环保局

保留

 

 

82

农业植物及植物产品调运检疫签证

《中华人民共和国植物检疫条例》(国务院令第98号)

农业局

保留

 

 

83

食用菌菌种生产经营许可

一、《中华人民共和国种子法》(2004年8月28日通过)
二、《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号)

农业局

保留

 

 

84

农作物种子生产、经营许可

《中华人民共和国种子法》(2004年8月28日通过)

农业局

保留

 

 

85

水域滩涂渔业养殖证核发

《中华人民共和国渔业法》(2000年10月31日通过)

水产总站

保留

 

 

86

拖拉机、联合收割机以及其他自走式动力农业机械注册登记

一、《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年10月28日通过)
二、《黑龙江省农业机械管理条例》(2004年10月15日通过)

农机总站(农机监理)

保留

 

 

87

农业机械维修技术合格证书核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

农机总站(农机监理)

保留

 

 

88

建立城市社区有线电视系统审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

文广新局

保留

 

 

89

举办非营利性健身气功活动及站点设立审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)

教育体育局

保留

 

 

90

开办非学历教育体育专业学校、培训班审核

《黑龙江省体育发展条例》(2002年8月17日公布,2005年6月24日修正)

教育体育局

保留

 

 

91

举办体育竞赛和体育表演及名称审批

《黑龙江省体育经营活动管理条例》(1999年6月4日公布,2005年6月24日修订)

教育体育局

保留

 

 

92

临时占用公共体育设施审批

《中华人民共和国体育法》(1995年8月29日公布)

教育体育局

保留

 

 

93

食品流通许可

《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日通过)

工商局

保留

 

 

94

个体工商户登记

《城乡个体工商户管理暂行条例》(国发〔1987〕7号)

工商局

保留

 

 

95

企业核准登记(含企业集团登记、企业名称预先核准、公司相关事项备案

一、《中华人民共和国公司法》(2005年10月27日公布)
二、《中华人民共和国个人独资企业法》(1999年8月30日通过)
三、《中华人民共和国合伙企业法》(2006年8月27日修订)
四、《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第451号)
五、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号)
六、《企业法人登记管理条例施行细则》(2000年国家工商行政管理局令第96号)

工商局

保留

 

 

96

户外广告审批

《户外广告登记管理规定》(国家工商行政管理总局第25号令》

工商局

保留

 

 

97

烟花爆竹经营许可

一、《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日公布)
二、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

安监局

保留

 

 

98

非药品类(第三类)易制毒化学品经营许可

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

安监局

保留

 

 

99

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山的主要负责人和安全生产管理人员,以及生产经营单位特种作业人员的资格审查

《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日公布)

安监局

保留

 

 

100

防空地下室建设初步设计文件和施工图文件审批

一、《黑龙江省实施<人民防空法>条例》(1997年8月20日通过)
二、《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(2002年黑龙江省人民政府令第5号)

人防办

保留

 

 

101

结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批 

一、《中共中央国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)
二、《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(2002年黑龙江省人民政府令第5号)

人防办

保留

 

 

102

人防工程建设项目审批

《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发〔2008〕4号)

人防办

保留

 

 

103

城市地下空间开发利用兼顾人防要求审批 

《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)

人防办

保留

 

 

104

出卖、转让、赠送档案审批

一、《中华人民共和国档案法》(1996年7月5日修订)
二、《中华人民共和国档案法实施办法》(国务院批准,1999年国家档案局令第5号)

档案局

保留

 

 

105

计量器具强制检定

《中华人民共和国计量法》(1985年9月6日通过)

质监局

保留

 

 

106

食品生产加工小作坊核准证

一、《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日通过)
二、《黑龙江省食品安全条例》(2012年10月19日通过)

质监局

保留

 

 

107

防雷装置设计审核、竣工验收

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令2005年第11号)第二条

气象局

保留

 

 


附件2

明水县取消行政审批事项目录

取消行政审批37项

序号

项目名称

事    项    依    据

实施主体

清理意见

理由

备 注

1

招标方案核准

一、《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日公布)
二、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号)

县发改局

取消

黑发改办字[2014]1号

 

2

教育网校审批

一、《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
三、《教育网站和网校暂行管理办法》(教技〔2000〕5号)

县教育局

取消

2014年省政府1号令

 

3

停车场的规划设计方案审核

《黑龙江省道路交通安全条例》(2007年4月13日公布)

县公安局交警大队

取消

2013年省第3号令

 

4

劳动就业服务企业认定

《劳动就业服务企业管理规定》(国务院令第66号)

县人社局

取消

省2014年1号令

 

5

煤炭经营资格认定

《中华人民共和国煤炭法》(1996年8月29日通过)

县发改局

取消

省2013年3号令

 

6

国有企业改制土地资产处置方案审批

《黑龙江省土地管理条例》(1999年12月18日公布)

县国土局代县政府承办

取消

2013年省政府3号令

 

7

水利工程保护范围内建设项目、阻断或损坏水利工程建设项目设计方案审批

《黑龙江省水利工程管理条例》(1991年7月6日通过)

县水务局

取消

 

权限在上

8

水利水电建设项目环境影响报告书(表)审批

一、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日通过)
二、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)

取消

 

权限在上

9

执业兽医及乡村兽医注册登记

一、《中华人民共和国动物防疫法》(2007年8月30日发布)
二、《执业兽医管理办法》(2008年农业部令第18号)
三、《乡村兽医管理办法》(2008年农业部令第17号)

县畜牧总站

取消

市取消

 

10

生鲜乳收购许可

《乳品质量安全监督管理条例》(国务院令第536号)

取消

市取消

 

11

兽药广告审批

《兽药管理条例》(国务院令第404号)

取消

市取消

 

12

机动车维修技术人员从业资格认定

《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)

县交通运输局(运管站)

取消

 

权限省运管局

13

机动车驾驶员培训单位经营资格许可

《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)

县交通运输局(运管站)

取消

 

权限市运管处

14

计划生育技术服务机构设立审批 

一、《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号)
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
三、《计划生育技术服务机构执业管理办法》(2001年国家计划生育委员会令第5号)

县计生局

取消

2014年省1号令

 

15

单采血浆许可证核发

《血液制品管理条例》(国务院令第208号)

县卫生局

取消

省卫计委核发

 

16

新、改、扩饮用水供水工程项目选址、设计审查、竣工验收及饮用水供水单位卫生许可

一、《中华人民共和国传染病防治法》(2004年8月28日公布)
二、《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
三、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2009年省政府令第1号)

取消

2014年省政府1号令

 

17

承担预防性健康检查工作单位审批(非行政许可审批)

《预防性健康检查管理办法》(卫生部第41号)

取消

2014年省政府令第1号

 

18

放射工作人员证核发(非行政许可审批)

一、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)
二、《放射工作人员职业健康管理办法》(卫生部令第55号)

取消

2014年省政府令第1号

 

19

林木种子生产基地内抚育、卫生伐调查设计审批

《黑龙江省林木种子管理条例》(1997年8月20日发布)

县林业局

取消

无业务

初审

20

使用经营地发票许可

《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,1993年财政部令第6号)

县国税局
县地税局

取消

省第一轮取消

 

21

印制有本单位名称的发票许可

一、《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,1993年财政部令第6号)
二、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国税发〔1993〕157号)

取消

省第一轮取消

 

22

农作物种子广告审查

《黑龙江省农作物种子管理条例》(1992年4月28日修正)

县农业局

取消

2014年省政府1号令

 

23

统计人员从业资格认定

《中华人民共和国统计法》(1983年12月8日公布,2009年6月27日修订)

县统计局

取消 

权限在上级

 

24

非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品(含危险化学品)及其他危险性较大的建设项目安全设施设计审查与竣工验收

一、《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日公布)
二、《黑龙江省安全生产条例》(2006年8月19日公布)

县安监局

取消

权限在上级

 

25

生产安全事故应急预案备案(非行政许可审批) 

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)

县安监局

取消

2014年省政府1号令

 

26

防空地下室工程竣工验收

一、《黑龙江省实施<人民防空法>条例》(1997年8月20日通过)
二、《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(2002年黑龙江省人民政府令第5号)

县人防办

取消

2013年省政府3号令

 

27

社会福利机构设立审批(非行政许可审批)

一、《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号)
二、《黑龙江省社会福利机构管理实施细则》(黑民福〔2001〕30号)

县民政局

取消

省政府2013年3号令

 

28

客运站站级确认(非行政许可审批)

一、《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)
二、《汽车客运站级别划分和建设要求》((JT200_2004)8)

县交通运输局(运管站)

取消

 

权限在省运管局

29

房产税困难减免审批(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国房产税暂行条例》(国发〔1986〕90号)
二、《黑龙江省实施<中华人民共和国房产税暂行条例>细则》(黑龙江省人民政府令第4号)

县地税局

取消

 

权限在上级

30

延期纳税申报审批(非行政许可审批)

《中华人民共和国税收征收管理法》(中华人民共和国主席令2001年第49号)

取消

2013年省政府3号令

 

31

纳税申报方式确认(非行政许可审批)

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(2002年国务院令第362号)

取消

省第一轮取消

 

32

非居民享受税收协定待遇的确认(非行政许可审批) 

《国家税务总局关于印发《非居民享受税收协定待遇管理办法(试行)》的通知(国税发〔2009〕124号)

取消

 

 

33

拍卖活动及竞买人名单、身份证明备案(非行政许可审批)

《拍卖监督管理暂行办法》(2001年国家工商行政管理局令第101号)

县工商局

取消

2013年省政府3号令

 

34

申请法律援助的审批(非行政许可审批)

一、《法律援助条例》(国务院令第385号) 
二、《黑龙江省法律援助办法》(2001年黑龙江省人民政府令第16号)

县司法局

取消

2014省1号令

 

35

渔业捕捞许可证核发

《中华人民共和国渔业法》(2000年10月31日通过)

县水产总站

取消

无业务

 

36

渔业船舶船员职务证核发

一、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2002年国务院令第355号) 
二、《内河渔业船舶船员考试发证规则》(2004年农业部令第38号)

取消

无业务

 

37

药品生产经营许可

一、《中华人民共和国药品管理法》(2001年2月28日修订)
二、《中华人民共和国药品经营管理发实施条例》(国务院令第360号)
三、《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)

县药监局

取消

 

权限在省级


附件3

明水县暂停实施行政审批事项目录

暂停实施16项

序号

项目名称

事    项    依    据

实施主体

清理意见

理由

备 注

1

调整已规划电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道审批

《黑龙江省电力设施建设与保护条例》(2009年4月9日公布)

县工信局

暂停实施

2013年省政府3号令

 

2

教育网站和利用互联网远程教育校外学习中心(点)审批

一、《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
三、《教育网站和网校暂行管理办法》(教技〔2000〕5号)

教育体育局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

3

大型群众文化体育活动安全许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

公安局

暂停实施

省2014年1号令

 

4

社会团体及分支机构、代表机构登记

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

民政局

暂停实施

省2014年1号令

 

5

采集国家二级保护野生植物审批

《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997年国务院令第204号) 

林业局

暂停实施

 

6

国家一、二级农业野生植物采集许可

《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号,2011年1月8日修订)

林业局

暂停实施

 

7

林木种子生产基地内抚育卫生伐设计审批

《黑龙江省林木种子管理条例》(1997年8月20日发布)

林业局

暂停实施

 

8

农业植物产地检疫签证

《中华人民共和国植物检疫条例》(国务院令第98号)

农业局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

9

兴建农村可再生能源开发利用工程项目技术方案审核、备案

《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》(2008年1月18日通过)

农业局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

10

旅行社设立分社、服务网点的备案

一、《旅行社条例》(国务院令第550号)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

旅游局

暂停实施

2014省1号令

 

11

国家和省重点保护野生药材采集、收购、运输许可

一、《野生药材资源保护管理条例》(1987年10月30日国务院发布)
二、《黑龙江省野生药材资源保护条例》(2005年6月24日通过)

药监局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

12

旅游管理公司备案(非行政许可审批)

《黑龙江省旅游条例》(2008年12月19日公布)

旅游局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

13

宗教教职人员备案和宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案(非行政许可审批)

《宗教事务条例》(国务院令第426号)

民宗局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

14

契税和耕地占用税减免缓事项核准(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国税收征管法》(2001年4月28日发布)
二、《黑龙江省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉的办法》(1998年9月22日省政府令第18号)
三、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国务院令第511号)
四、《黑龙江省人民政府关于印发耕地占用税实施办法的通知》(黑政发〔2008〕88号)

地税局

暂停实施

2014年省政府1号令

 

15

城市建设档案馆接收规定范围以外的档案审批(非行政许可审批)

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)

档案局

暂停实施

省2014年1号令

 

16

销毁国有企业资产与产权变动档案备案(非行政许可审批)

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)

档案局

暂停实施

参照市

 


附件4

明水县转为日常行政审批事项目录

转为日常52项

序号

项目名称

事    项    依    据

实施主体

清理意见

理由

备 注

1

财政补助、补贴事项审批

一、《中华人民共和国预算法》(1994年3月22日通过)
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

财政局

转为日常工作

参照市

 

2

排放污染物申报登记

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订通过)
三、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)
四、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年12月29日修订通过)
五、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过)

环保局

转为日常工作

市里转为日常

 

3

行政事业单位国有资产登记、经营使用和处置审批(非行政许可审批)

一、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)
二、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)
三、《黑龙江省行政事业单位国有资产经营使用管理办法》(省政府令第10号)

财政局

转为日常工作

2014年市政府会决定转为日常

 

4

职业技能资格证书核发(非行政许可审批)

《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日公布)

人社局

转为日常工作

参照市

 

5

企业吸纳下岗失业人员认定(非行政许可审批) 

《关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》(国税发〔2006〕8号)

人社局

转为日常工作

 

 

6

党政机关事业单位和社团组织公务用车审批(非行政许可审批)

《黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈黑龙江省社会集团小汽车配备标准〉的通知》(黑政办发[1996]13号)

财政局

转为日常工作

 

 

7

残疾人就业保障金减免审批(非行政许可审批)

《黑龙江省按比例安排残疾人就业规定》(1999年省政府令第2号)

残联

转为日常工作

 

 

8

宗教团体负责人审批(非行政许可审批)

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)

民宗局

转为日常工作

 

 

9

暂住证核发(非行政许可审批)

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)

公安局

转为日常工作

 

 

10

福利企业认定(非行政许可审批)

《福利企业资格认定办法》(民政部2007年6月29日)

民政局

转为日常工作

 

 

11

农村医疗救助待遇审批(非行政许可审批)

一、民政部、卫生部、劳动部、财政部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(民发〔2009〕81号)
二、《黑龙江省农村医疗救助实施方案(试行)》(黑农改办〔2004〕36号)
三、《关于加强农村医疗救助工作的意见》(黑民办〔2008〕52号

民政局

转为日常工作

 

 

12

城市医疗救助待遇审批(非行政许可审批)

一、《国务院办公厅转发民政部、卫生部、劳动和社会保障部、财政部〈建立城市医疗救助制度试点工作的意见〉的通知》(国办发〔2005〕10号)
二、《省民政厅、卫生厅、劳动和社会保障厅、财政厅关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》(黑民办〔2006〕18号)
三、《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(民发〔2009〕81号)
四、《黑龙江省城市医疗救助基金管理办法(试行)》(黑财社〔2007〕102号)

民政局

转为日常工作

 

 

13

孤儿基本生活费发放审批(非行政许可审批)

一、《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号) 
二、《民政部、财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》(民办发〔2010〕161号)
三、《黑龙江省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(黑政办发〔2011〕23号)

民政局

转为日常工作

 

 

14

临时救助待遇审批(非行政许可审批)

一、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法的通知》(黑政办发〔2009〕37号)
二、《黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全临时救助制度的通知》(黑政办〔2009〕43号)

民政局

转为日常工作

 

与县财政局联合

15

黑龙江省80周岁以上高龄老人生活津贴发放(非行政许可审批)

一、《民政部办公厅关于转发宁夏建立高龄老人津贴制度有关政策的通知》(民办函〔2009〕151号)
二、《关于建立80周岁以上高龄老人生活津贴制度的通知》(黑政办发〔2010〕21号)

民政局

转为日常工作

 

与县财政局联合

16

婚姻登记(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国婚姻法》(2001年4月28日修订)
二、《婚姻登记条例》(国务院令第387号)
三、《婚姻登记工作暂行规范》(民发〔2003〕127号)

民政局

转为日常工作

 

 

17

土地登记(非行政许可审批)

一、《黑龙江省土地管理条例》(1999年12月18日公布)
二、《土地登记办法》(2007年国土资源部令第40号)

国土局

转为日常工作

 

 

18

酒类经营者备案(非行政许可审批)

《酒类流通管理办法》(2005年商务部令第25号)

发改局

转为日常工作

 

 

19

再生资源回收经营者备案(非行政许可审批)

《再生资源回收管理办法》(2007年发改委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令第8号)

发改局

转为日常工作

 

 

20

托幼机构卫生保健合格证核发(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日公布)
二、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(卫生部、教育部令第76号)

卫生局

转为日常工作

 

 

21

税务登记(非行政许可审批)

《中华人民共和国税收征收管理法》(中华人民共和国主席令第49号)

地税局

转为日常工作

 

 

22

举办艺术考级活动备案(非行政许可审批)

《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31号)

教育体育局

转为日常工作

 

 

23

运动员技术等级审批(非行政许可审批)

《运动员技术等级管理办法》(体竞字〔2009〕63号)

教育体育局

转为日常工作

 

负责三级运动员技术等级

24

裁判员技术等级审批(非行政许可审批)

《体育竞赛裁判员管理办法》(国家体育总局发布1999年11月22日)

教育体育局

转为日常工作

 

负责三级裁判员技术等级

25

社会体育指导员技术等级审批(非行政许可审批)

《社会体育指导员技术等级制度》(1993年国家体育运动委员会令第19号)

教育体育局

转为日常工作

 

负责三级社会体育指导员技术等级

26

出版物出租单位设立备案(非行政许审批)

《出版物市场管理规定》(新闻出版总署令第23条)

教育体育局

转为日常工作

 

 

27

合同格式条款备案(非行政许可审批)

《黑龙江省合同格式条款监督条例》(2003年8月15日公布)

工商局

转为日常工作

 

 

28

林权登记(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日修正)
二、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
三、《林木和林地权属登记管理办法》(2000年国家林业局令第1号)

林业局

转为日常工作

 

 

29

流动人口婚育证明核发(非行政许可审批)

《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号)

户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处

转为日常工作

 

 

30

退役军人、国家机关工作人员、人民警察、见义勇为人员评定残疾等级审批(非行政许可审批)

一、《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军事委员会令第413号)
二、《伤残抚恤管理办法》(民政部令第34号)

民政局

转为日常工作

 

 

31

现役军人以外人员申报革命烈士审批(非行政许可审批)

《革命烈士褒扬条例》(国务院1980年6月4日发布)

民政局

转为日常工作

 

 

32

城市居民最低生活保障待遇审批(非行政许可审批)

《城市居民最低生活保障条例》(国务院令第271号)

民政局

转为日常工作

 

 

33

农村五保供养待遇审批(非行政许可审批)

《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号)

民政局

转为日常工作

 

 

34

农村居民最低生活保障待遇审批(非行政许可审批) 

《黑龙江省农村居民最低生活保障办法(试行)》(黑政办发〔2006〕69号)

民政局

转为日常工作

 

 

35

城市低收入家庭认定(非行政许可审批)

《城市低收入家庭认定办法》(民发〔2008〕156号)

民政局

转为日常工作

 

 

36

矿产资源储量登记(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日公布)
二、《矿产资源登记统计管理办法》(2003年国土资源部令第23号)

国土局

转为日常工作

 

 

37

建设工程设计施工图行政性审查、备案(非行政许可审批)

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)

住建局

转为日常工作

 

 

38

建筑工程质量监督注册手续办理(非行政许可审批) 

《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》(2008年6月13日通过)

住建局

转为日常工作

 

 

39

承租廉租住房审批(非行政许可审批)

一、《城镇廉租住房管理办法》(1999年建设部令第70号)
二、《廉租住房保障办法》(2007年建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162号)

住建局

转为日常工作

 

 

40

企业资产损失税前扣除审批(非行政许可审批)

国家税务总局关于印发《企业资产损失税前扣除管理办法》的通知(国税发〔2009〕88号)

地税局

转为日常工作

 

 

41

城镇退役士兵自谋职业减免税审批(非行政许可审批)

《财政部国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》(财税〔2004〕93号)

地税局

转为日常工作

 

 

42

土地增值税减免审批(非行政许可审批)

《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(财法字〔1995〕6号)

地税局

转为日常工作

 

 

43

残疾人就业减免税审批(非行政许可审批)

一、《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税〔2007〕92号)
二、《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》(国税发〔2007〕67号)

地税局

转为日常工作

 

 

44

随军家属就业减免税审批(非行政许可审批) 

《财政部、国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》(财税〔2000〕84号)

地税局

转为日常工作

 

 

45

自主择业的军队转业干部减免税审批(非行政许可审批)

《财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26号)

地税局

转为日常工作

 

 

46

残疾、孤老人员、烈属个人所得税和因严重自然灾害造成重大损失的个人所得税减免审批(非行政许可审批)

一、《中华人民共和国个人所得税法》(2007年12月29日通过)
二、《国家税务总局关于印发<税收减免管理办法(试行)>的通知》(国税发〔2005〕129号)

地税局

转为日常工作

 

 

47

扣缴税款登记(非行政许可审批)

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令2002年第362号)

地税局

转为日常工作

 

 

48

减缴、免缴、缓缴排污费审批(非行政许可审批)

《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)

环保局

转为日常工作

 

 

49

固定资产投资项目节能评估、审查和登记备案(非行政许可审批)

一、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)
二、《国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号)

发改局

转为日常工作

 

 

50

政府投资项目审批(非行政许可审批)

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

发改局

转为日常工作

 

 

51

不使用政府性资金工业改造投资项目备案(非行政许可审批)

《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法的通知》(黑政发〔2006〕17号)

工信局

转为日常工作

 

 

52

中期以上(妊娠14周以上)非医学需要终止妊娠手术审批(非行政许可审批)

《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(2002年国家计生委、卫生部、药监局令第8号)

县计生局、乡(镇)人民政府、办事处计划生育工作机构

转为日常工作

 

 


附件5

明水县承接行政审批事项目录

承接行政审批147项

序号

项目名称

事    项    依    据

实施主体

清理意见

理由

备  注

1

电力设施保护区内施工审批

一、《中华人民共和国电力法》(1995年12月28日公布)
二、《黑龙江省电力设施建设和保护条例》(2009年6月1日通过)

工信局

承接

省下放

 

2

不使用政府性资金的工业改造项目核准

一、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
二、《黑龙江省非政府性投资项目核准办法》(2005年省政府令第4号)

工信局

承接

省下放

 

3

施工现场使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土、砂浆审批

《黑龙江省促进散装水泥发展条例》2010年10月15日通过

工信局

承接

市下放

具备承接条件

4

企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准

一、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
二、《政府核准的投资项目目录(2004年本)》

发改局

承接

省下放

 

5

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物

《宗教事务条例》(国务院令第426号)

民宗局

承接

省下放

 

6

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

公安局

承接

省下放

 

7

居民因私赴香港、澳门定居审批

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日国务院批准,1986年12月25日公安部公布)

公安局

承接

市下放

受理

8

台湾居民来往大陆通行证(一次有效)签发

一、《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年6月30日通过)
二、《中国公民往来台湾地区管理办法》(1992年国务院令第93号)
三、《台湾居民来往大陆通行证、签注受理审批签发工作规范》(公境台〔2005〕897号)

公安局

承接

市下放

 

9

弩的制造、销售、进口、运输、使用审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)
二、《公安部、国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》
(公治〔1999〕1646号)

公安局

承接

市下放

未落县

10

外国人居留许可(永久居留除外)

一、《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年6月30日通过)
二、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(2013年国务院令第637号)
三、《黑龙江省公共安全技术防范条例》(2012年8月24日通过)

公安局

承接

市下放

未落县

11

占、挖道路审核

《中华人民共和国道路交通安全法》(2007年12月29日公布)

公安局

承接

省下放

 

12

机动车运输超限不可解体物品运输通行证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》(2007年12月29日公布)

公安局

承接

省下放

 

13

机动车检验合格标志核发

《中华人民共和国道路交通安全法》(2007年12月29日公布)

公安局

承接

省下放

 

14

会计代理记账机构审批

《代理记账管理办法》(财政部令27号)

财政局

承接

市下放

未落县

15

民办职业技能培训学校审批

《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日公布)

人社局

承接

市下放

 

16

临时用地审批

一、《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日公布)
二、《黑龙江省土地管理条例》(1999年12月18日公布)

国土局

承接

市下放

 

17

矿产资源采矿许可(含县级采矿权的转让审批)

一、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
二、《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)
三、《黑龙江省矿产资源管理条例》(1998年10月16日发布)

国土局

承接

包含内容为市下放

 

18

国有土地使用权出让或者划拨许可

一、《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日公布)
二、《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年8月30日公布)
三、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

国土局

承接

市下放

 

19

农村集体建设项目用地许可

《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日公布)

国土局

承接

省下放

 

20

商品房预售许可证核发

一、《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年7月5日通过)
二、《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)

住建局

承接

市下放

 

21

燃气企业停业歇业审批 

一、《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)
二、《物业管理条例》

住建局

承接

市下放

具备承接条件

22

协议方式选聘前期物业服务企业审批

《物业管理条例》(国务院令第379号)

住建局

承接

市下放

具备承接条件

23

供热许可证审批(供热面积不足100万平方米)

一、《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日修订)
二、《黑龙江省供热许可证实施办法》(黑建城[2011]111号)

住建局

承接

2014省政府1号令,绥政发[2013]23号

具备承接条件

24

新、改、扩建供热工程审批

《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日修订)

住建局

承接

绥政发[2013]23号

具备承接条件

25

公有房屋改变用途审批

《黑龙江省城镇公有房产管理条例》(2000年6月6日通过)

住建局

承接

市下放

 

26

建筑工程施工许可证核发

一、《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日通过)
二、《黑龙江省建筑市场管理条例》(2003年10月17日通过)

住建局

承接

市下放

 

27

燃气设施改动审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)

住建局

承接

市下放

 

28

水库、大坝注册登记(库容在10-1000万立方米的小型水库大坝)

一、《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)
二、《水库大坝注册登记办法》(水政资【1997】538号)

水务局

承接

市下放

 

29

蓄滞洪区避洪设施建设审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

水务局

承接

市下放

 

30

取水许可(含用水计划调整审批)

一、《中华人民共和国水法》(2002年8月29日修订)
二、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)

水务局

承接

市下放

 

31

城市建设填堵水域废除围堤审查

一、《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日通过)

水务局

承接

市下放

 

32

开发建设项目水土保持审批(开垦荒坡地批准)

《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第120号)

水务局

承接

市下放

 

33

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日通过)

水务局

承接

市下放

 

34

坝(堤)顶、戗台兼作公路批准

《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

水务局

承接

市下放

 

35

填堵、占用、拆毁江河故道、旧堤、原有水利工程设施批准

《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

水务局

承接

市下放

 

36

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

水务局

承接

市下放

 

37

河道管理范围内有关建设及其它活动管理批准(河道管理范围内建设项目工程建设方案审批、河道管理范围内建设项目位置和界限审查、河道管理范围内建设项目工程竣工验收)

《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

水务局

承接

市下放

 

38

动物及其产品检疫、屠宰检疫

一、《中华人民共和国动物防疫法》(2007年8月30日发布)
二、《黑龙江省动物防疫条例》(2000年12月14日公布)

畜牧总站

承接

市下放

 

39

动物诊疗机构经营许可

《中华人民共和国动物防疫法》(2007年8月30日发布)

畜牧总站

承接

市下放

 

40

种畜禽生产经营许可

《中华人民共和国畜牧法》(2005年12月29日公布)

畜牧总站

承接

市下放

 

41

兽药经营许可

《兽药管理条例》(国务院令第404号)

畜牧总站

承接

市下放

 

42

草种生产、经营许可证核发

一、《中华人民共和国种子法》(2000年7月8日公布)
二、《黑龙江省草原条例》(2006年1月1日起实施)

畜牧总站

承接

市下放

我县没有草种生产企业,业务未开展

43

乳品抽样检查

《乳品质量安全监督管理条例》(中华人民共和国国务院令第536号)

畜牧总站

承接

市下放

未落县

44

非生物制品的新兽药临床试验审批

一、《兽药管理条例》(2004年国务院令第404号) 
二、《新兽药研制管理办法》(2005年农业部令第55号)

畜牧总站

承接

市下放

 

45

改变绿化规划、绿化用地使用性质审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

执法局

承接

市下放

 

46

临时占用、挖掘绿地审批

《城市绿化条例》(国务院令第100号)

执法局

承接

市下放

 

47

绿化工程设计方案审批

《城市绿化条例》(国务院令第100号)

执法局

承接

市下放

 

48

古树名木的迁移核准 

《城市绿化条例》(国务院令第100号)

执法局

承接

市下放

具备承接条件

49

砍伐、移植树木审批 

《城市绿化条例》(国务院令第100号)

执法局

承接

市下放

具备承接条件

50

公共场所建设选址、设计卫生许可和公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)

卫生局

承接

市下放

 

51

母婴保健服务人员(计划生育服务人员、助产技术人员)资格认定

一、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)

卫生局

承接

2013年省政府3号令

括号内为省下放

52

母婴保健技术服务机构(计划生育技术服务、助产技术服务)执业许可

一、《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日公布)
二、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)

卫生局

承接

2013年省政府3号令

括号内为省下放

53

医疗机构放射充分诊疗建设项目职业病危害预评价报告审核

一、《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正 )
二、《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号)

卫生局

承接

省下放

 

54

中医医疗广告审查

《中华人民共和国中医药条例》(2003年国务院令第374号)

卫生局

承接

市下放

 

55

涉及饮用水卫生安全产品中的国产输配水设备的审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

卫生局

承接

市下放

 

56

医疗机构放射诊疗建设项目职业病防护设施竣工验收

一、《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正 )
二、《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号)

卫生局

承接

2014年省政府1号令

 

57

护士执业注册

《护士条例》(2008年1月23日国务院令第517号)

卫生局

承接

市下放

 

58

医师执业注册

一、《中华人民共和国执业医师法》(1998年6月26日公布)
二、《医师执业注册暂行办法》(卫生部令第5号)
三、《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》(卫生部令第62号)
四、《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》(卫生部令第63号)

卫生局

承接

市下放

 

59

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)

卫生局

承接

2014年省政府1号令

 

60

森林防火期内在森林防火区野外用火审批

《森林防火条例》(国务院令第541号)

林业局

承接

省下放

 

61

林木运输审批

《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号2000年1月29日实施)

林业局

承接

市下放

 

62

林木种子运输审批

《黑龙江省林木种子管理条例》(1997年8月20日发布)

林业局

承接

省下放

 

63

林区木材经营加工审批

《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号,2011年1月8日修订)

林业局

承接

市下放

具备承接条件

64

出售、收购国家二级野生植物审批

一、《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997年国务院令第204号) 
二、《农业野生植物保护办法》(2002年农业部令第21号)

林业局

承接

2014年省政府1号令

具备承接条件

65

进入森林高火险区审批

《森林防火条例》

林业局

承接

市下放

具备承接条件

66

营利性防沙治沙活动项目审批

《营利性治沙管理办法》

林业局

承接

市下放

具备承接条件

67

排放可燃性气体审批

《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)

环保局

承接

省下放

 

68

排污许可证核发 

一、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订通过)
二、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)

环保局

承接

省下放

 

69

除城镇污水处理(1万吨/日及以上)、饮用水源保护和区域综合整治项目外,国务院《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》中其他城镇污水处理(1万吨/日以下)、工业污染防治、城市排水管网建设和畜禽养殖污染防治等建设项目环境影响评价审批

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
三、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日通过)
四、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过)
五、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日通过)
六、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)
七、《中华人民共和国固体污染物污染环境防治法》(2004年12月29日修订)
八、《建设项目环境保护条例》(1998年11月18日通过)
九、《黑龙江省辐射污染防治条例》(2011年6月10日通过)

环保局

承接

市下放

具备承接条件

70

“三供两治”项目中,供水、供气工程和供热管网工程建设项目环境影响评价审批

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
三、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日通过)
四、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过)
五、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日通过)
六、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)
七、《中华人民共和国固体污染物污染环境防治法》(2004年12月29日修订)
八、《建设项目环境保护条例》(1998年11月18日通过)
九、《黑龙江省辐射污染防治条例》(2011年6月10日通过)

环保局

承接

市下放

城市天然气供应工程、供热管网工程已下放,具备承接条件。

71

棚户区改造、房地产开发类建设项目环境影响评价审批

一、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日通过)
二、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
三、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日通过)
四、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日通过)
五、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日通过)
六、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日通过)
七、《中华人民共和国固体污染物污染环境防治法》(2004年12月29日修订)
八、《建设项目环境保护条例》(1998年11月18日通过)
九、《黑龙江省辐射污染防治条例》(2011年6月10日通过)

环保局

承接

市下放

具备承接条件

72

辐射项目环境保护申报登记

一、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日通过)
二、《电磁辐射环境保护管理办法》(1997年国家环境保护局令第18号)

环保局

承接

2014年省政府1号令

具备承接条件

73

农药广告审查

一、《中华人民共和国广告法》(1994年10月27日通过)
二、《中华人民共和国农药管理条例》(2001年国务院令第326号)
三、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

农业局

承接

2014年省政府1号令

未落县

74

省直哈外事业单位法人登记

一、《事业单位登记管理暂行条例》(2004年国务院令第411号)
二、《关于批转<事业单位登记管理暂行条例实施细则>的通知》(中央编办发〔2005〕15号)

编办

承接

2014年省政府1号令

具备承接条件

75

水产良种场水产苗种生产许可证核发

《中华人民共和国渔业法》(2000年10月31日通过)

水产总站

承接

省下放

具备承接  条件

76

拖拉机、联合收割机以及其他自走式动力农业机械驾驶证核发

一、《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月22日修正)
二、《黑龙江省农业机械管理条例》(2004年10月15日通过)

农机总站

承接

市下放

 

77

农业机械驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定

1《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月22日修正)2、《黑龙江省农业机械管理条例》(2004年10月15日通过)3、拖拉机驾驶培训管理办法(2004年农业部令第41号)

农机总站

承接

省下放

 

78

开办视频点播业务审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《广播电视视频点播业务管理办法》(国家广电总局令第32号)

文广新局

承接

市下放

初审

79

设立电影放映单位审批

《电影管理条例》(国务院令第342号)

文广新局

承接

市下放

 

80

县级广播电视台变更台标审批

一、《广播电视管理条例》(国务院令第228号) 
二、《国务院办公厅关于印发国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

81

除市辖区、中央和省直属企事业单位以外的广播电视站审批  

一、《广播电视管理条例》(国务院令第228号)
二、《广播电视站审批管理暂行规定》(国家广电总局令第32号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

82

广播电台、电视台(站)设立审批

一、《广播电视管理条例》(国务院令第228号)
二、《广播电台电视台审批管理办法》(国家广播电影电视总局令第37号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

83

设立报刊记者站审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

84

卫星电视广播地面接收设施设置使用许可

一、《广播电视管理条例》(国务院令第228号)
二、《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(国家广播电影电视总局令第60号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

85

广播电视机构利用有线方式从事广播电视节目传送业务审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 
二、《广播电视节目传送业务管理办法》(国家广播电影电视总局令第33号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

86

建立城市社区有线电视系统审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《城市社区有线电视系统管理暂行办法》(国家广播电影电视总局令第36号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

87

新闻记者证的核发审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《新闻记者证管理办法》(新闻出版总署令第44号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

88

演出经营场所、个体演员、个体演出经纪人备案

《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)

文广新局

承接

市下放

 

89

互联网上网服务营业场所经营单位(不含省内连锁)设立审批

一、《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)
二、《文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》(文市发[2003]15号)

文广新局

承接

市下放

 

90

娱乐场所设立审批

《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)

文广新局

承接

市下放

 

91

文艺表演团体设立审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)

文广新局

承接

市下放

 

92

营业性演出活动审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)

文广新局

承接

市下放

 

93

设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批

《娱乐场所管理条例》(国务院令第457号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

94

在文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的工程设计方案审核

《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日修正)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

95

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或古建筑改变用途审批

一、《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日修正)
二、《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发〔2008〕1号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

96

文物保护单位修缮审批

《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日修正)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

97

文物保护单位原址保护措施审批

《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日修正)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

98

出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或兼并、合并、分立及变更其他登记事项审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署令第23号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

99

在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日修正)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件

100

拍摄文物保护单位审批

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)
二、《文物拍摄管理暂行办法》(文物办发〔2001〕27号)
三、《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发〔2008〕1号)

文广新局

承接

市下放

具备承接条件